日照市民政局关于2024年度彩票公益金使用情况的公告
根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》等相关规定，现将2024年度彩票公益金使用情况公告如下。
一、总体情况
2024年彩票公益金支持我市社会福利事业和社会公益事业专项资金7272万元，其中：中央彩票公益金830万元，省级彩票公益金3603万元，市级彩票公益金安排2839万元。日照市民政局严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按照“统筹中央和省级资金，一个盘子总体平衡”的基本思路，依据“统筹规划、突出重点，权责明确、分级负责，依法管理、规范使用，公开透明、监督问效”的原则，重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利项目和受助对象直接受益的社会公益项目。
二、中央彩票公益金使用情况
（一）老年人福利类项目387万元
1.安排中央彩票公益金387万元，用于老年人福利项目。主要支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构(含特困人员供养服务设施)、街道(乡镇)和社区养老服务设施维修改造和设备配置,养老护理员培训,开展老年人能力评估。
项目联系人：宋百成，联系电话：0633-8816121
（二）老年助餐经费186万元
安排中央彩票公益金186万元，用于老年助餐经费。主要支持各地发展老年助餐服务,具体用于支持各地街道(乡镇)层面具有一定服务规模、运营相对稳定成熟的老年助餐点购置或更新相关设施设备,并适当向农村地区倾斜,引导建立可持续、可推广复制的运营机制与模式。
项目联系人：宋百成，联系电话：0633-8816121
（三）残疾人福利类项目120万元
安排中央彩票公益金120万元，主要用于支持东港区、莒县、五莲县开展精神障碍社区康复服务（含直接服务人员能力培训），改善和提高康复服务对象生活自理能力、社会适应参与能力及就业能力，不断满足康复服务对象及家庭多层次、多样化需求。
项目联系人：郑凤，联系电话：0633-8816123
（四）儿童福利类项目92万元
安排中央彩票公益金92万元，主要用于开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”，对已被认定为孤儿身份、年满18周岁后就读于普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校的中专、大专、本科学生或硕士研究生，按每人每学年1万元的补助标准发放专项助学金；实施“孤儿医疗康复明天计划”，对0—18周岁和年满18周岁后仍在校就读的孤儿提供诊疗、康复、手术治疗等资助，每两年开展一次免费体检；支持儿童福利服务机构和未成年人救助保护机构进行维修维护和设施设备购置。
项目联系人：穆涵，联系电话：0633-8816136
（五）社会公益类项目45万元
安排中央彩票公益金45万元，主要用于支持五莲县殡葬事业发展，完善殡葬设施设备，进一步提升殡葬服务保障能力。
项目联系人：郑凤，联系电话：0633-8816123
三、省级彩票公益金使用情况
（一）养老服务发展补助资金2401万元
安排省级彩票公益金2401万元，主要用于各区县养老机构运营补助项目、社区老年人日间照料中心和农村幸福院运营补助项目、符合条件的大中专毕业生入职养老服务奖补、经济困难老年人补贴、百岁老人长寿补贴以及落实老年人优待政策等方面支出。根据项目备案情况，资金下达至各单位。
项目联系人：宋百成，庄甲超，联系电话：0633-8816121/8816116
（二）困难群众救助补助项目1202万元
安排省级彩票公益金1202万元，补助县（市、区）1202万元，统筹用于城乡低保、特困人员救助供养、临时救助（含低保家庭本科新生入学救助）、流浪乞讨人员救助、孤儿（含受艾滋病影响儿童）基本生活费、事实无人抚养儿童和重点困境儿童基本生活补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、“孤儿医疗康复明天计划”等困难群众基本生活救助支出。
项目联系人：李路莎，郑凤，穆涵，联系电话：0633-8816123/8816115/8816136
四、市级彩票公益金使用情况
（一）养老服务发展补助资金1620万元
安排市级彩票公益金1620万元，下达市本级661.88万元，用于开展养老护理员培训和竞赛、养老服务设施等级评定、经济困难失能老年人居家上门服务等项目。下达区县958.12万元，主要用于各区县养老机构运营补助项目、社区老年人日间照料中心和农村幸福院运营补助项目、符合条件的大中专毕业生入职养老服务奖补等项目。根据项目备案情况，资金下达至各单位。
项目联系人：宋百成，联系电话：0633-8816121
（二）困难群众救助补助项目1219万元
安排市级彩票公益金1219万元，补助县（市、区）1219万元，统筹用于城乡低保、特困人员救助供养、临时救助（含低保家庭本科新生入学救助）、流浪乞讨人员救助、孤儿（含受艾滋病影响儿童）基本生活费、事实无人抚养儿童和重点困境儿童基本生活补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、“孤儿医疗康复明天计划”等困难群众基本生活救助支出。
项目联系人：李路莎，郑凤，穆涵，联系电话：0633-8816123/8816115/8816136
五、取得的成效
1.健全养老服务体系。为符合条件的养老机构、社区老年人日间照料中心、农村幸福院、长者食堂、大中专毕业生和养老护理员落实奖补政策，引导社会力量增加养老服务有效供给，在机构养老不断壮大的基础上，大力发展居家和社区养老服务，逐步健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提高老年人获得感、幸福感、安全感。
2.持续开展养老护理职业技能提升培训活动。邀请市内外专业老师，从机构中选取100名养老护理骨干进行强化教学、实操培训，为每个机构至少培养了1名业务骨干。通过培训教学，进一步深化护理员对养老护理技能的理解和认识，补齐养老护理人员专业技能短板，提升学员认知水平和照护能力，通过开展养老护理职业技能竞赛培养养老护理技术能手。
3.开展养老服务设施等级评定工作，为32家养老机构、53家城镇社区老年人日间照料中心、261家农村幸福院开展等级评定。
4.支持精神障碍社区康复服务项目，主要用于东港区、莒县、五莲县开展精神障碍社区康复服务，发展精神障碍社区康复服务机构12个，为1700余名康复服务对象提供精神和体格检查、心理咨询或治疗、用药训练与指导、生活技能训练与指导、社会技能训练与指导、日间照护和辅助性就业等多样化服务，增强康复服务对象的获得感、幸福感，帮助他们更好地融入家庭、回归社会，减轻负担。
5.社会公益类项目，主要用于支持五莲县殡仪馆完善殡葬设施设备，不断提升殡葬服务水平。
6.统筹中央彩票公益金实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”，共为76名孤儿发放助学金；实施“孤儿医疗康复明天计划”，共为68名孤儿提供体检服务；支持1处儿童福利机构机构进行维修维护和设施设备购置，进一步构建高质量儿童福利关爱体系。
7. 困难群众救助保障水平得到提升。城市低保标准提高到每人每月977元，增幅6.3%；农村低保标准提高到每人每月812元，增幅8.3%，城乡低保标准差距缩小至1.2:1。其他各类困难群众救助保障标准联动调整。实施临时救助3260人次，发放临时救助金296.54万元。全市保障低保对象74687人，低保覆盖率2.42%。通过发放残疾人“两项补贴”、孤困儿童基本生活补贴，帮助残疾人、孤困儿童等困难群众提高了生活质量。
六、监督管理情况
（一）做好审计监督
我市严格按照《民政部办公厅进一步加强彩票公益金使用管理的通知》（民办函〔2021〕79号）要求，采用“本级全审、下级抽审、层层督查、全面覆盖”的办法开展审计。市本级使用彩票公益金的项目纳入年度内审计划，由市民政局组织实施，达到全覆盖审计。对彩票公益金补助的区县（功能区）项目进行抽样审计，综合考虑抽审区县（功能区）覆盖面和抽审资金量进行安排。同时，市局党组高度重视《民政部规划财务司关于做好彩票公益金补助地方项目审计整改工作的通知》（规财字〔2021〕26号）及省民政厅相关要求，开展绩效审计和评价。引入专业的审计机构，对彩票公益金项目的资金使用情况、项目完成质量以及社会效益进行全面审计评估。以此形成有效的约束机制，保障彩票公益金的合规、高效使用。
（二）持续完善制度建设
修订了《日照市福利彩票公益金使用管理办法》操作性文件，规定了彩票公益金管理的职责分工、资金分配、预算执行、监督管理、信息公开以及绩效评价等方面内容，为建立科学、规范、高效的资金管理体制和运行机制，提高资金使用效益提供了制度保障。
（三）信息公开和标识使用管理
一是不断完善全市彩票公益金信息公开内容，通过公开反映彩票公益金资助项目类型、项目名称、项目资金额度、项目成效、项目监督、项目联系方式等内容，让社会各界一目了然。二是持续规范全市彩票公益金信息公开管理，对各区县（功能区）彩票公益金信息公开内容做了规范要求，并及时对各区县（功能区）公示网址和公示网址链接进行统计。三是各业务科室在平常工作指导和调研中，督促指导各区县（功能区）彩票公益金资助的基建项目在显著位置悬挂“彩票公益金资助—中国福利彩票”永久标识、设备项目在采购的设备上粘贴“彩票公益金资助—中国福利彩票”纸质标识、培训项目中印制“彩票公益金资助—中国福利彩票”宣传资料等，把标识应用也作为公示信息内容管理，主动接受人民群众、社会各界和新闻媒体的监督，有效保障彩票公益金使用规范安全，不断提升彩票公益金项目的公信度。
（四）做好彩票公益金宣传
我市把彩票公益金宣传作为彩票公益金管理的重要内容之一，市局各业务科室和各区县（功能区）民政部门加强福利彩票公益金宣传力度，向社会宣传彩票的公益理念以及“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，让老百姓切实感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益属性。各区县（功能区）民政部门通过民政官方网站等新闻媒体和线下活动对彩票公益金助力老年人福利、儿童关爱等项目情况开展了宣传报道，取得了较好的社会反响，群众认可度、支持度不断提高。
特此公告。
日照市民政局
2025年6月25日
附件：
1.日照市2024年度福彩公益金分配明细表.xls